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【本資訊由中國(guó)糧油儀器網(wǎng)提供】    ２００５年新春伊始，利農(nóng)、扶農(nóng)的好消息不斷傳來(lái)。截至２４日，全國(guó)已有２５個(gè)省、自治區(qū)、直轄市宣布取消農(nóng)業(yè)稅。令人驚喜的是，在２５個(gè)提前免征農(nóng)業(yè)稅的省份中，中西部省份超過(guò)了一半。這表明中央以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的執(zhí)政新理念正深入人心。
　　２５個(gè)省份的實(shí)際行動(dòng)表明：中央力推“三農(nóng)”、加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的宏觀調(diào)控決策是科學(xué)的、正確的和富有成效的。
　　一年來(lái)，中央按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，在控制一些加工行業(yè)超常擴(kuò)張的同時(shí)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為國(guó)家支持的重要領(lǐng)域，使億萬(wàn)農(nóng)民深得其惠，糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收出現(xiàn)多年未有的重要轉(zhuǎn)機(jī)。
　　人們注意到，我國(guó)去年第一產(chǎn)業(yè)投資由上年下降１９．６％轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)２０．３％。全年各級(jí)財(cái)政的“三農(nóng)”投入超過(guò)２０００億元，創(chuàng)歷史之最。在全年國(guó)債投資減少的情況下，用于“三農(nóng)”的投資總量和比重反而提高。這調(diào)動(dòng)了各地抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極解決“三農(nóng)”問(wèn)題的積極性。
　　２５個(gè)省份的實(shí)際行動(dòng)表明：國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，有效提升了地方綜合實(shí)力和財(cái)力，使得各地有能力給農(nóng)民更多實(shí)惠。
　　繼２００３年我國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)達(dá)到９．１％之后，２００４年繼續(xù)爬高至９．５％。這標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪高速成長(zhǎng)期。人們普遍認(rèn)為，支撐這一較高增長(zhǎng)速度的原因，除了經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中國(guó)日益壯大的消費(fèi)市場(chǎng)推動(dòng)外，地方政府較高的發(fā)展積極性是內(nèi)在動(dòng)力。
　　盡管這一動(dòng)力在局部表現(xiàn)出一些“非理性”色彩，造成固定資產(chǎn)投資過(guò)快等問(wèn)題，并促使國(guó)家采取了宏觀調(diào)控措施。但各方還是形成一個(gè)共識(shí)：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速太快不行，過(guò)快會(huì)加劇資源壓力和通貨膨脹等一系列結(jié)構(gòu)性矛盾，發(fā)展成本太高；但速度慢了也不行，過(guò)慢將無(wú)法消化發(fā)展中的矛盾和每年數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的新增就業(yè)壓力。
　　正是多年持續(xù)快速的增長(zhǎng)，使中央和地方財(cái)力顯著增強(qiáng)，使各級(jí)利用財(cái)政等政府資源調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提高，使各地有實(shí)力、有能力提前取消農(nóng)業(yè)稅。
　�。玻祩�(gè)省份的實(shí)際行動(dòng)表明：中央轉(zhuǎn)移支付等配套政策跟進(jìn)及時(shí)，保障有力，有效解決了“減免”政策落實(shí)給基層造成的財(cái)政困難。
　　中央去年提出的免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、減免農(nóng)業(yè)稅及附加的政策，各地認(rèn)真落實(shí)，使農(nóng)民減負(fù)３００多億元，超過(guò)年初預(yù)計(jì)為農(nóng)民減負(fù)２３８億元的目標(biāo)，中央財(cái)政為此及時(shí)安排了轉(zhuǎn)移支付２１９億元補(bǔ)助地方財(cái)政減收缺口。
　　今年，中央明確表示各項(xiàng)支農(nóng)措施力度只能加大不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，一攬子新的惠農(nóng)政策已經(jīng)出臺(tái)。這讓人們深切感到：讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠，縮小城鄉(xiāng)收入差別，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，已是人心所向、大勢(shì)所趨。
　　目前，我國(guó)總體上已進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段，要切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政分配、資源配置向城市傾斜的政策，將施惠重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，加大對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給比重。許多專家據(jù)此認(rèn)為，我國(guó)免征農(nóng)業(yè)稅的預(yù)期目標(biāo)將提前兩三年實(shí)現(xiàn)。